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聊城市人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见

2019-07-17 04:40 来源:大河网

  聊城市人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见

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  聊城市人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见

 
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聊城市人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见

2019-07-17 07:10 | 浙江新闻 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 |评论 | 扫描到手机
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核心提示:村民房屋置换协议签约率已达87%,涉及新村建设、旧村改建、古村开发,中国古村落文化创意谷。

“我们终于等来了屿北大开发,假日也不能闲着,得赶工,大伙签协议的热情高着呢!”63岁的村民汪志芳和邻居们这样讨论,在永嘉县岩坦镇屿北村,刚过去的“五一”假期,是一番忙碌的场景,村民们签约了70多间的“旧房改造协议”。

近日,屿北古村落文化旅游区项目开工仪式举行,屿北正式开启“复活”模式。短短半个月时间,在村民的支持下,千年屿北的“复活”模式,在不断加速。

开工仪式

积蓄千年力量

屿北前世

古村现状效果图

屿北村始建于唐,兴于宋,村内古建筑占现有民居建筑的95%,共有较完整的四合院古式建筑45座,其中省保单位11座,先后被评为省级历史文化名村和省文保单位。南宋时期“一门三进士,父子两尚书”的美谈更是流传至今。有着“第二届中国景观村落”“第五批中国历史文化名村”“第一批中国传统村落”、全国“最美古村落”等一系列美名。

屿北今生

屿北要“复活”,最激动的是屿北村民们,他们已经等待了漫长的岁月,古村发展在保护中一度沉寂。

“楠溪江古村落是很宝贵的旅游资源,屿北依托楠溪江景区,位于诸永高速岩坦出口旁,交通便利,又有深厚的人文底蕴,在永嘉县政府的诚意招商中,我们和屿北结缘。”上海世贸控股集团有限公司董事长李焱然介绍。

新村效果图

2014年6月,屿北古村落文化旅游区项目与上海世贸控股集团签订了意向性合作合同,项目计划总投资约20亿元。

签订意向性合作,到正式开工建设,为何需要长达3年的时间?岩坦镇党委书记徐翔说,屿北“整村置换”开发模式,在全省属首次,因此在政策处理、审批手续上,都需要时间摸索。

去年6月,当地完成7000多亩自留山林流转到村集体;8月,村民代表大会全票通过了整村开发决议;12月,市政府批复了屿北村100亩安置房农转用指标。今年2月份,屿北村整治项目的整村规划设计启动,计划分三年实施完成屿北村综合建筑改造、道路整治、场地建设等8大类综合整治项目,涉及资金约8568万。

新村效果图

上百次协调会

试水"产权置换"新模式

所谓的“整村置换”开发,是指“以新村换旧村”。徐翔介绍,这种模式开发,古村村民腾空后,可以避免顾虑,实现高端业态入驻。古村开发好后,再让部分村民回迁,盘活整个村落。

根据我国土地管理法规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,屿北农民们要放弃祖屋产权,在新村中置换。徐翔坦言,这并不是件容易的事。

屿北全村637户,户籍1657人,在家人口500人。上世纪70年代,一部分村民在村口建起了新房,如今,这部分成为屿北的旧村,居住着230户村民。1992年开始,因文保和旅游规划,房屋审批暂停。

汪志芳一家5口人,在古村中有一间2层的房屋,过年时,儿孙回家,只能打地铺。“老屋环境差,部分老屋出现坍塌,地方又拥挤,我们也想换新房!”汪志芳和儿子商量后,去年10月就签订了《屿北房屋置换协议》。

大部分村民热情高涨,但是签约过程中,徐翔来村里开了不下百次的协调会。邻里、亲戚间,中堂、道坦、围墙怎么分?村干部、党员以及在外能人等,组成40多人的政策处理小组,解决村民们的家务事,参与政策处理。

置换中,村里还按照人均新居面积不少于20平方米的标准,解决了17户无房户的住房问题。截至当前,村民房屋置换协议签约率已达87%。

屿北“来世”

集纳永嘉元素

打造"古村落文化创意谷"

屿北此番“复活”工程,涉及新村建设、旧村改建、古村开发,新村和古村置换。

屿北古村落文化旅游区项目以“中国古村落文化创意谷”为核心定位,旨在打造集“中国古村落文化影视基地”、“中国艺术作品创意生产基地”、“中国古村落休闲生态城”、“中国民族文化古村落建筑基地”等为一体的楠溪江最大的文化旅游综合体。

新村效果图

总占地面积5.1万平方米的古村,整体置换到新区进行保护与利用。古村以植入文化产业为主,已腾空的几座院落,将打造一批状元博物馆、匾额博物馆、财神博物馆等,日后再逐步引入永昆、黄岩木雕等永嘉民俗元素。

100亩的新村建设,采取统一设计、统一建造、统一分配的方式,重新建造一个唐宋风格的景观村落,计划建设时间为一年。“新村建筑为1到3层,容积率不到0.7,我们高标准建设,希望百年之后,后人能够像我们珍惜屿北古村一样,珍惜这个景观村落。”徐翔介绍,这是再造一座“古村”。

新村效果图

建于上世纪70年代的旧村,当天一部分开始拆除,为开发腾出空间,剩余和古村景观较为一致的房屋,则进行外立面改造,力争今年7月份完成。

“开发后,我们就业的机会也就来了,相信和儿子一样的年轻人,愿意回村发展。像我们这些老人,可以酿酒,实在干不动活,留起长须坐在院子里,游客也爱看咧。”谈及未来,汪志芳满是憧憬。

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